央行发文拒收现金维护人民币合法地位。
人民网北京5月7日电(黄生实习生张欣怡)近日,中国人民银行公示了8起行政处罚和7起不予处罚的典型案例。
公示案例显示,办理行政事业性收费的单位、保险公司、快递公司等经营主体,特别是提供当面服务的单位,不得以“资金统一管理”、“业务环节多”、“途中易丢失”等为由拒收现金。
据介绍,近年来,由于支付方式的快速变化和消费模式的不断创新,经营主体收现意愿下降,拒收现金现象时有发生。为保障社会公众选择现金支付的权利,人民银行着力提高老年人、外国人等群体现金支付的便利性,切实维护人民币合法地位,系统优化现金使用环境,扎实开展整顿拒收现金工作,取得了一定成效。
其中,2018年以来,人民银行与发展改革委建立跨部门会商机制,共同完善现金收付管理要求,推动解决大型商圈、旅游景区、度假区、文化场所、餐饮住宿、交通枢纽、医院等民生和涉外场景的现金收付痛点问题。
2023年10月起,人民银行组织开展了为期半年的专项整治工作。在加强监督管理的同时,主动开展全面的宣传引导工作,不断提高银行业和金融业的现金服务水平。
中国人民银行货币金银局局长洛瑞在去年底召开的拒兑人民币现金专项整治工作媒体通气会上表示,人民银行各分支机构组织商业银行通过现场集中宣传、商户上门宣传、人民币现金日专题宣传、公共交通工具网上宣传等形式,广泛开展宣传工作 广播电视、互联网平台,不断强化公众的现金补偿观念,增强守法经营主体意识; 对公众关注度高、影响大的违法主体进行处罚和宣传,对公众关注度低、影响小的小微违法主体实施警示教育。
数据显示,截至2024年4月底,中国人民银行对8家拒不收现的法人机构进行了行政处罚;核实情节轻微、及时纠正、第一次未造成危害后果、未依据相关法律法规予以处罚的拒付现金案件124起。
“现金服务是最基本的金融服务,在满足人民生产生活需求、服务实体经济、维护金融稳定等方面发挥着重要作用。”洛瑞说,现金是国家的法定货币,是最基本的支付工具,是向全社会提供的基本公共产品,追求社会效益最大化。现金支付对于实现金融普惠、保护金融消费者权益具有重要意义。同时,现金在维持货币和金融体系的稳定方面发挥着不可替代的作用。现金对电子系统的依赖性较小,不受系统故障、停电等突发事件的影响。它在应对自然灾害和稳定市场预期方面发挥着重要的战略作用。
另据了解,2024年3月7日,国务院办公厅发布《关于进一步优化支付服务提高支付便利性的意见》,进一步明确坚持现金为主的定位,强调更好地保护消费者的支付权利。
人民银行表示,要加强统筹协调和组织实施,细化具体工作方案和配套措施,明确时间表和路线图;要加强宣传推广,大力宣传优化支付服务、提高支付便利化水平的重要意义和相关政策措施,增强老年人、外籍人士等群体对国内支付服务的认知;要建立督查机制,对重点地区、重点银行、支付机构、重点商户进行明察暗访、督促指导,确保各项工作部署落到实处。
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